竞彩堂

财资〔2020〕97号 财务部对增强行政奇迹单元牢固资产操持的告诉


党中间(jian)有(you)关部分,国(guo)务院各部委、各直属机构,天下(xia)人(ren)大(da)常委会办公厅(ting),天下(xia)政(zheng)协办公厅(ting),最(zui)高国(guo)民(min)法(fa)院,最(zui)高国(guo)民(min)查察院,各民(min)主(zhu)党派(pai)中间(jian),有(you)关国(guo)民(min)个(ge)人(ren),各省、自治区、直辖市、打算单列市财(cai)务厅(ting)(局),新疆出产扶植(zhi)兵(bing)团财(cai)务局,有(you)关中间(jian)操持(chi)企业:

行政(zheng)奇迹(ji)单(dan)元牢(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan)(chan)(以下简称牢(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan)(chan))是行政(zheng)奇迹(ji)单(dan)元为知(zhi)足本身展开营业(ye)勾当(dang)或(huo)其余勾当(dang)须(xu)要而节制(zhi)的,操(cao)纵年限和(he)单(dan)元代价在(zai)划定标(biao)准以上,并(bing)在(zai)操(cao)纵进程中(zhong)(zhong)根基(ji)坚持(chi)(chi)原有(you)(you)物资(zi)形(xing)状的资(zi)产(chan)(chan)(chan),包含衡宇(yu)及(ji)(ji)修建物,公用装(zhuang)备(bei),通用装(zhuang)备(bei),文物和(he)摆设品,图书、档(dang)案(an),家具(ju)、器(qi)具(ju)、装(zhuang)具(ju)及(ji)(ji)动动物等(deng)。做好牢(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan)(chan)操(cao)持(chi)(chi)任务,对(dui)晋(jin)升行政(zheng)奇迹(ji)单(dan)元国(guo)有(you)(you)资(zi)产(chan)(chan)(chan)操(cao)持(chi)(chi)全体程度、更好地办事与(yu)保(bao)证单(dan)元履职和(he)奇迹(ji)成长,具(ju)有(you)(you)首要意思。为贯彻(che)落实党中(zhong)(zhong)间(jian)、国(guo)务院对(dui)“过(guo)紧日子”的请(qing)求(qiu),有(you)(you)用盘活并(bing)高效操(cao)纵牢(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan)(chan),有(you)(you)针对(dui)性地措置牢(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan)(chan)操(cao)持(chi)(chi)中(zhong)(zhong)存在(zai)的凸起题目(mu),现(xian)就增强牢(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan)(chan)操(cao)持(chi)(chi)有(you)(you)关事变告诉以下:

一、落(luo)实操(cao)持(chi)义务(wu),健全操(cao)持(chi)轨制

(一)了了义务(wu)(wu)。各级财务(wu)(wu)部(bu)分(fen)要(yao)强化(hua)和落实(shi)综(zong)合操(cao)持(chi)(chi)职(zhi)(zhi)责(ze),增强牢(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)(gu)资(zi)产(chan)(chan)操(cao)持(chi)(chi)顶层设想(xiang),明白(bai)牢(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)(gu)资(zi)产(chan)(chan)操(cao)持(chi)(chi)请求。各部(bu)分(fen)要(yao)实(shi)在实(shi)行牢(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)(gu)资(zi)产(chan)(chan)监视操(cao)持(chi)(chi)职(zhi)(zhi)责(ze),成立健全牢(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)(gu)资(zi)产(chan)(chan)操(cao)持(chi)(chi)机(ji)制,构造落实(shi)牢(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)(gu)资(zi)产(chan)(chan)操(cao)持(chi)(chi)各项任务(wu)(wu)。各单元对牢(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)(gu)资(zi)产(chan)(chan)操(cao)持(chi)(chi)承当(dang)主体(ti)义务(wu)(wu),并将义务(wu)(wu)落实(shi)到人。牢(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)(gu)资(zi)产(chan)(chan)操(cao)纵(zong)职(zhi)(zhi)员要(yao)实(shi)在负起义务(wu)(wu),保(bao)护和操(cao)纵(zong)好牢(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)(gu)资(zi)产(chan)(chan),确保(bao)牢(lao)(lao)(lao)(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)(gu)资(zi)产(chan)(chan)宁静完全,高效操(cao)纵(zong)。

(二)健全轨(gui)制。各(ge)部分应按照任(ren)务(wu)须(xu)要和(he)现实环境,成立(li)健全牢(lao)固资(zi)(zi)产(chan)操(cao)持(chi)实行(xing)方法或分类拟定牢(lao)固资(zi)(zi)产(chan)操(cao)持(chi)划定,进(jin)一步细化操(cao)持(chi)请求。各(ge)单元该当真对(dui)比操(cao)持(chi)请求,针对(dui)牢(lao)固资(zi)(zi)产(chan)验收挂号、核算入账、领(ling)用移交、维修保(bao)存(cun)、追查清点(dian)(dian)、出租偿还、对(dui)外投(tou)资(zi)(zi)、收受接管措置、绩效(xiao)操(cao)持(chi)等重点(dian)(dian)关头,查漏补(bu)缺,明白操(cao)纵规程(cheng)(cheng),确(que)保(bao)流程(cheng)(cheng)清楚(chu)、操(cao)持(chi)标准、义(yi)务(wu)可查。

(三)增强(qiang)内控。各部分(fen)、各单元(yuan)该当按照(zhao)《行政(zheng)奇迹单元(yuan)外(wai)部节制标准(试行)》等(deng)划定,强(qiang)化(hua)牢固资(zi)产设置装备摆设、操纵、措置等(deng)关头关头的管(guan)控。增强(qiang)牢固资(zi)产操持部分(fen)与当局推(tui)销、财务、人事等(deng)部分(fen)的相同(tong)竞彩堂,构成操持协力。

二、增强根(gen)本操持,确保家底清楚(chu)

(四)核算入(ru)账(zhang)。各单(dan)元要严酷落实当局管(guan)帐(zhang)准绳轨(gui)制等请求,按(an)(an)划定(ding)设(she)置(zhi)牢(lao)固(gu)资产账(zhang)簿,对(dui)(dui)牢(lao)固(gu)资产增减变化实时停止管(guan)帐(zhang)措置(zhi),并(bing)按(an)(an)期与牢(lao)固(gu)资产卡片停止查对(dui)(dui),确保账(zhang)卡合适。对(dui)(dui)已(yi)投(tou)入(ru)操(cao)纵但还不(bu)操(cao)持(chi)完(wan)工决(jue)算的在建工程(cheng),该当按(an)(an)划定(ding)实时转入(ru)牢(lao)固(gu)资产。

(五)挂(gua)号(hao)操(cao)持(chi)(chi)。增强牢(lao)(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan)卡片(pian)操(cao)持(chi)(chi),做到有物必登(deng)、挂(gua)号(hao)到人、一(yi)物一(yi)卡、不重不漏。对权证手(shou)续(xu)不全、但(dan)持(chi)(chi)久据有操(cao)纵(zong)并现(xian)实节制的牢(lao)(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan),该当成立并挂(gua)号(hao)牢(lao)(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan)卡片(pian);对租入(ru)牢(lao)(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan),该当零丁挂(gua)号(hao)备查,并做好保(bao)护和(he)(he)操(cao)持(chi)(chi)。牢(lao)(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan)卡片(pian)该当合适划(hua)定(ding)格局,载明牢(lao)(lao)固(gu)资(zi)产(chan)(chan)根基竞(jing)彩(cai)堂、财务竞(jing)彩(cai)堂和(he)(he)操(cao)纵(zong)竞(jing)彩(cai)堂,并随资(zi)产(chan)(chan)全性命周期(qi)操(cao)持(chi)(chi)静态(tai)更新,外行政奇(qi)迹单元国(guo)有资(zi)产(chan)(chan)年度(du)报告(gao)中照实反应。

(六)追查清点。按(an)(an)期对牢固资(zi)(zi)产(chan)停(ting)止(zhi)追查清点,每一(yi)年最少(shao)清点一(yi)次,周(zhou)全把握(wo)并实在反应(ying)牢固资(zi)(zi)产(chan)的数(shu)目、代价(jia)和操(cao)纵状(zhuang)态,确保账(zhang)(zhang)账(zhang)(zhang)合适、账(zhang)(zhang)实合适。盘(pan)盈牢固资(zi)(zi)产(chan),该当按(an)(an)照当局管帐准绳轨(gui)制等划定公道(dao)肯定资(zi)(zi)产(chan)代价(jia),按(an)(an)权限报批后挂号入账(zhang)(zhang)。呈(cheng)现牢固资(zi)(zi)产(chan)盘(pan)亏,该当查明缘由、实时(shi)标准措置。

(七)权(quan)属(shu)操(cao)持(chi)(chi)。实(shi)(shi)在做(zuo)好牢(lao)固资产(chan)产(chan)权(quan)操(cao)持(chi)(chi),实(shi)(shi)时(shi)操(cao)持(chi)(chi)地盘、衡宇(yu)、车辆等牢(lao)固资产(chan)权(quan)属(shu)证(zheng)(zheng)书,资产(chan)变化应操(cao)持(chi)(chi)权(quan)证(zheng)(zheng)变革(ge)挂号(hao),防止权(quan)属(shu)不(bu)清(qing)(qing)。触及(ji)产(chan)权(quan)胶葛(ge)或(huo)不(bu)清(qing)(qing)楚的牢(lao)固资产(chan),应按照产(chan)权(quan)操(cao)持(chi)(chi)划定,厘(li)清(qing)(qing)产(chan)权(quan)干系。

三、标准操持行动,晋升操持效力

(八)从(cong)(cong)严设(she)(she)(she)(she)置装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)摆(bai)(bai)设(she)(she)(she)(she)。各部分、各单(dan)元(yuan)要真正落(luo)实“过紧日子”请求,在摸清牢(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)资产(chan)(chan)(chan)(chan)存量根(gen)本上(shang),公道提出(chu)设(she)(she)(she)(she)置装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)摆(bai)(bai)设(she)(she)(she)(she)须(xu)要,考核部分要严酷(ku)(ku)把关,从(cong)(cong)严节制。牢(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)资产(chan)(chan)(chan)(chan)设(she)(she)(she)(she)置装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)摆(bai)(bai)设(she)(she)(she)(she)能(neng)经(jing)由进程调解(jie)、发(fa)出(chu)出(chu)租(zu)(zu)偿还等体(ti)例措(cuo)置的(de)(de),准(zhun)绳上(shang)不得从(cong)(cong)头购(gou)买、扶(fu)植(zhi)、租(zu)(zu)用。购(gou)买、扶(fu)植(zhi)、租(zu)(zu)用牢(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)资产(chan)(chan)(chan)(chan)的(de)(de),该当严酷(ku)(ku)实行(xing)当局推(tui)销等法(fa)令律(lv)例,并做(zuo)好当局推(tui)销等如约(yue)验收与牢(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)资产(chan)(chan)(chan)(chan)入账的(de)(de)跟(gen)尾。严酷(ku)(ku)按(an)划定(ding)标准(zhun)设(she)(she)(she)(she)置装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)摆(bai)(bai)设(she)(she)(she)(she)牢(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)资产(chan)(chan)(chan)(chan),不设(she)(she)(she)(she)置装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)摆(bai)(bai)设(she)(she)(she)(she)标准(zhun)的(de)(de),连(lian)系本单(dan)元(yuan)履职须(xu)要和奇迹成(cheng)长须(xu)要,厉行(xing)节俭,公道装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)。牢(lao)(lao)固(gu)(gu)(gu)资产(chan)(chan)(chan)(chan)准(zhun)绳上(shang)不得一边出(chu)租(zu)(zu)偿还、一边新增(zeng)设(she)(she)(she)(she)置装(zhuang)(zhuang)备(bei)(bei)摆(bai)(bai)设(she)(she)(she)(she)。

(九)标(biao)准操(cao)纵。要(yao)增强牢(lao)固(gu)(gu)(gu)资(zi)(zi)产操(cao)纵操(cao)持,行(xing)政单元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)牢(lao)固(gu)(gu)(gu)资(zi)(zi)产首要(yao)保证构造一般运行(xing),奇(qi)迹单元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)牢(lao)固(gu)(gu)(gu)资(zi)(zi)产首要(yao)撑(cheng)持奇(qi)迹成长,行(xing)政单元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)和奇(qi)迹单元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)准绳(sheng)上不得相(xiang)互占用(yong)(yong)牢(lao)固(gu)(gu)(gu)资(zi)(zi)产,确保牢(lao)固(gu)(gu)(gu)资(zi)(zi)产功效与单元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)本(ben)能机能相(xiang)婚配。牢(lao)固(gu)(gu)(gu)资(zi)(zi)产出租(zu)偿还(hai)、对外投资(zi)(zi)要(yao)严(yan)酷实(shi)(shi)行(xing)操(cao)持法式。落实(shi)(shi)牢(lao)固(gu)(gu)(gu)资(zi)(zi)产外部领(ling)用(yong)(yong)和离岗(gang)偿还(hai)轨制,领(ling)用(yong)(yong)人要(yao)公道(dao)操(cao)纵、妥帖(tie)保存(cun),呈(cheng)现破坏(huai)实(shi)(shi)时报(bao)修,防(fang)止闲置华侈(chi)或是公物私用(yong)(yong)。产生岗(gang)亭(ting)变化该(gai)当按划定实(shi)(shi)时操(cao)持资(zi)(zi)产移交(jiao),移交(jiao)或偿还(hai)前方可(ke)操(cao)持相(xiang)干手续。

(十(shi))调(diao)解(jie)同(tong)享(xiang)。主动鞭(bian)策牢固资产(chan)在单(dan)元外部调(diao)解(jie)同(tong)享(xiang),鼓(gu)动勉励跨(kua)部分(fen)、跨(kua)地域、跨(kua)级次(ci)的(de)资产(chan)调(diao)解(jie)和(he)同(tong)享(xiang)共用,晋升牢固资产(chan)操纵(zong)效益。高校、竞彩堂(tang)(tang)(tang)(tang)等奇迹单(dan)元要将合适前提的(de)竞彩堂(tang)(tang)(tang)(tang)举措(cuo)措(cuo)施与竞彩堂(tang)(tang)(tang)(tang)仪器(qi)归入严重竞彩堂(tang)(tang)(tang)(tang)根本举措(cuo)措(cuo)施和(he)大型(xing)竞彩堂(tang)(tang)(tang)(tang)仪器(qi)国度收集操持(chi)平台,将仪器(qi)开放同(tong)享(xiang)环境作为新增资产(chan)设置装备摆设的(de)首要参(can)考身(shen)分(fen),鞭(bian)策开放同(tong)享(xiang)和(he)高效操纵(zong)。

(十一)标准(zhun)措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi)。明白牢(lao)(lao)固资(zi)(zi)产(chan)(chan)外(wai)部措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi)法式(shi)(shi),严(yan)酷按(an)(an)划定(ding)(ding)权(quan)(quan)限(xian)实(shi)行报批(pi)法式(shi)(shi),实(shi)时(shi)措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi)牢(lao)(lao)固资(zi)(zi)产(chan)(chan)。对持(chi)久积存的待措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi)资(zi)(zi)产(chan)(chan),按(an)(an)“三重(zhong)一大”事变实(shi)行个(ge)人(ren)决(jue)议计划法式(shi)(shi),在(zai)(zai)划定(ding)(ding)权(quan)(quan)限(xian)内(nei)予(yu)以措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi),实(shi)在(zai)(zai)措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi)“销账难”的题目(mu)。牢(lao)(lao)固资(zi)(zi)产(chan)(chan)措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi)要做到(dao)公(gong)然(ran)、公(gong)道(dao)、公(gong)允。出卖(mai)、出让(rang)、让(rang)渡牢(lao)(lao)固资(zi)(zi)产(chan)(chan)应依(yi)法依(yi)规(gui)停止资(zi)(zi)产(chan)(chan)评(ping)价(jia),数目(mu)较多或代价(jia)较高的,经(jing)由(you)进程出场买卖(mai)、拍卖(mai)等公(gong)然(ran)体例(li)措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi)。确切(qie)不具(ju)有操纵代价(jia)的措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi)资(zi)(zi)产(chan)(chan),鼓(gu)动勉励经(jing)由(you)进程收集拍卖(mai)等体例(li)公(gong)然(ran)措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi)。措(cuo)(cuo)置(zhi)(zhi)(zhi)支出扣除相干税金(jin)、评(ping)价(jia)费(fei)、拍卖(mai)佣金(jin)等用度后,按(an)(an)照当局非税支出收缴操持(chi)有关划定(ding)(ding)实(shi)时(shi)缴入国库(ku),实(shi)行“出入两(liang)条线”操持(chi)。

四、完美追责(ze)机(ji)制(zhi),增强监视查抄

(十(shi)二)丧失追责。 各部分(fen)、各单元该当成立健全牢(lao)固资(zi)产丧失追责机制(zhi),落实丧失补偿义(yi)(yi)(yi)务。对(dui)因操纵、保存(cun)不善等形(xing)成的牢(lao)固资(zi)产丧失、损毁(hui)等景象,按(an)照划定(ding)停止义(yi)(yi)(yi)务认定(ding),由(you)义(yi)(yi)(yi)务人承当响(xiang)应义(yi)(yi)(yi)务。

(十三)绩效(xiao)操持(chi)。各(ge)级财(cai)务(wu)部(bu)分(fen)、各(ge)部(bu)分(fen)该(gai)当成(cheng)立(li)牢(lao)固资产(chan)全进程绩效(xiao)操持(chi)机制,对牢(lao)固资产(chan)操持(chi)机构职员设置,账实(shi)合(he)适环境(jing),设置装(zhuang)备(bei)摆设效(xiao)力、操纵(zong)结果、措置和支(zhi)出操持(chi)、竞彩堂(tang)体(ti)系扶植(zhi)和利(li)用等环境(jing)设置详细绩效(xiao)目标,实(shi)行跟踪问效(xiao)。

(十四)监视(shi)(shi)(shi)查(cha)抄。各级财务部分(fen)会同主管部分(fen)增强(qiang)牢(lao)(lao)固(gu)资(zi)产(chan)操持的监视(shi)(shi)(shi)查(cha)抄,在强(qiang)化平常羁系根(gen)本(ben)上,针(zhen)对单元牢(lao)(lao)固(gu)资(zi)产(chan)操持轨(gui)制是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)完美、根(gen)本(ben)任(ren)务是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)踏实、操纵是(shi)(shi)(shi)不(bu)(bu)是(shi)(shi)(shi)高效(xiao)等展开监视(shi)(shi)(shi)查(cha)抄,增强(qiang)监视(shi)(shi)(shi)实效(xiao)。对牢(lao)(lao)固(gu)资(zi)产(chan)操持不(bu)(bu)到位的行政(zheng)奇迹单元停止传递;对坦白不(bu)(bu)报、居心损毁、违规(gui)违纪守法操纵,形成国有资(zi)产(chan)严重散失的,依(yi)法究查(cha)相干义务。

各部分、各单(dan)元(yuan)要高度正视并实(shi)在(zai)增(zeng)强(qiang)牢固资(zi)产操(cao)持(chi),按照本告诉(su)精力,落(luo)实(shi)操(cao)持(chi)义务,细(xi)化操(cao)持(chi)请求,标准操(cao)持(chi)行(xing)动,增(zeng)强(qiang)竞彩堂(tang)手艺撑(cheng)持(chi),确保牢固资(zi)产宁静完(wan)全、运行(xing)高效(xiao)。

财务部
2020年8月26日

接洽咱们,获得更多竞彩堂